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日前，各大不銹鋼管廠存在的問題主要表現在以下幾個方面：環保壓力大，高耗能、高污染，治理難度大；產能無序擴張并嚴重，過剩產業集中度低，資源保障力弱，海外依存度越來越高；市場惡性競爭。這些問題使得我國不銹鋼行業面臨異常困境，各大不銹鋼管廠幾近陷入虧損泥沼。

    在這種情況下，整頓各大不銹鋼管廠亂象的政策措施就要相應出現。只有通過治理亂象，才能挽救各大不銹鋼管廠，才能使得生產規范健康發展。但是，整頓的手段必須對癥下藥，這就需要政府找出病因。而造成我國各大不銹鋼管廠目前之窘境的深層次原因是，多年延續的政府主導的大投資經濟模式。就這十幾年來說，兩因素將不銹鋼行業推到了今天產能嚴重過剩、全行業虧損的境地。一個因素是連續十年的房地產瘋狂式投資開發，房地產規模急速擴大，對鋼鐵形成巨大需求拉動力。另一個因素是，為應對2008年金融危機影響推出的4萬億元大投資。政府主導的以高鐵為主的一大批國家重點建設項目開工建設，對不銹鋼行業的需求再次帶來瘋狂的刺激。