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　　適度產能過剩有利于競爭，而過度產能過剩會引發不銹鋼衛生管市場的惡性競爭。2012年中國鋼鐵產能已達到10億噸，而產量僅為7.3億噸左右，設備利用率不到75%，進入了惡性競爭狀態，嚴重影響了國內外不銹鋼衛生管市場的穩定，特別是目前的中高端鋼嚴重過剩，但這種結構性過剩會隨著需求增加而被逐步消化。

　　另外，落后產能造成能源利用效率低下、環境破壞嚴重。造成產能過剩的重要原因是片面追求規模競爭優勢，同時鋼鐵生產技術的嫻熟和寬松的融資環境使得投資建鋼廠變得容易也是原因之一。

　　中國鋼鐵產業發展結構極不平衡，表現之一為大型鋼企與中小企業鋼企的差距很大。為了提高整個鋼鐵產業的競爭力，一方面，應繼續培育大型不銹鋼衛生管高爐龍頭企業，提高產業集中度；另一方面，加快提高中小企業競爭力，支持中小企業技術改造升級，通過提高創新能力、與大企業協作發展等方式，發展一批“專、精、特、尖”的中小配套企業，逐步形成具有專業分工的、長期合作的不銹鋼衛生管產業組織形態。