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印尼經(jīng)濟(jì)部長HattaRajasa于去年12月19日表示，政府正在重新審視明年1月起實(shí)施的未經(jīng)加工金屬礦石出口禁令中有關(guān)礦石加工條款，但聲稱不能違反法律。
原礦出口禁令問題在印尼國內(nèi)引發(fā)了激烈的爭論，牢記民族主義的立法部門大力支持，而政府官員則堅決反對，因?yàn)榻顣?dǎo)致出口收入減少。
自1月12日起，礦業(yè)公司在出口之前必須先行處理礦石，旨在提升礦產(chǎn)出口值。印尼是全球最大的鎳礦石、動力煤及精煉錫的出口國。
世界銀行預(yù)計，原礦出口禁令將令明年印尼貿(mào)易收入減少約60億美元，印尼經(jīng)常賬戶赤字占GDP的比例將增加0.6個百分點(diǎn)至3.2%。同時，印尼政府一官員稱，受1月起實(shí)施的原礦石出口禁令影響，印尼明年金屬礦石產(chǎn)量料銳減，屆時將沒有足夠的煉能來消化國內(nèi)產(chǎn)出的基本金屬礦石。
“受這一出口禁令影響，明年礦石產(chǎn)量將大幅下降，”新任能源及礦物資源局長Sukhyar表示。“預(yù)計到2016年，所有礦石將由國內(nèi)煉廠加工。”官方預(yù)計2014年印尼鎳及鋁土礦產(chǎn)量將分別下降78%和97%。
路透悉尼1月10日，印尼當(dāng)局即將對礦石原料實(shí)施出口禁令，此舉料將損害中國不銹鋼廠的利益。中國衛(wèi)生級不銹鋼管行業(yè)或面臨五年以來最大的調(diào)整，其生產(chǎn)的不銹鋼廣泛用于廚房用品、汽車和房屋建筑等領(lǐng)域。
該項(xiàng)出口禁令預(yù)計在本周日生效。對于苦不堪言的鎳礦商而言，這項(xiàng)禁令可能是個福音。鎳價去年下跌19%，目前頑固地徘徊在四年低點(diǎn)附近。
印尼每年料將禁止出口價值超過20億美元的鎳礦石和鋁土礦，旨在推動礦商進(jìn)入下游加工業(yè)，并提高國家從礦藏資源中獲取的長期回報。
中國不銹鋼管廠生產(chǎn)不銹鋼所需的鎳礦石約有一半來自印尼。中國是全球最大的不銹鋼衛(wèi)生管生產(chǎn)國和出口國。
禁令即將生效，但鎳價迄今還未對之作出反應(yīng)，表明精密不銹鋼管市場普遍懷疑印尼能否貫徹其政策。印尼以前就曾臨陣放棄推行有爭議的政策。
不過印尼當(dāng)局最近對支撐錫行業(yè)態(tài)度堅決，其關(guān)于礦石出口的最新提議只會延緩禁令對部分領(lǐng)域的全面影響。
“如果禁令保持不變，鎳價保持漲勢且成本被轉(zhuǎn)嫁出去，最終將影響終端消費(fèi)品。比如廚房用品，還有建筑業(yè)和工廠，”巴克萊駐新加坡分析師Sijin Cheng表示。
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