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日前，據(jù)全國人大代表、太鋼集團董事長李曉波介紹，近年來我國圍繞推動綠色轉(zhuǎn)型出臺了不少政策，但不完善的問題仍較突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對精密不銹鋼管企業(yè)綠色環(huán)保項目進行財政激勵的覆蓋面不夠廣、力度不夠大；二是對研究開發(fā)綠色發(fā)展技術(shù)的支持力度不夠，節(jié)能減排和資源循環(huán)綜合利用的一些技術(shù)“瓶頸”仍有待突破；三是資源性產(chǎn)品的價格政策還不能有效發(fā)揮對資源利用的調(diào)節(jié)作用，資源的粗放式、低效率開發(fā)利用現(xiàn)象比較普遍；四是金融體系對綠色發(fā)展的支撐作用還沒有充分發(fā)揮。
針對這些問題，李曉波建議：
第一，加快構(gòu)建綠色發(fā)展的技術(shù)支撐體系。建立環(huán)境保護財政資金投入穩(wěn)定增長機制，加大對綠色技術(shù)研發(fā)資金的財政投入力度，激勵衛(wèi)生級不銹鋼管企業(yè)研究開發(fā)礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)、節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)等具有重大推廣意義的資源能源節(jié)約和綜合利用技術(shù)。
第二，充分利用財政補貼等激勵政策，推動經(jīng)濟發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。一是加大對綠色發(fā)展企業(yè)或項目的財政補貼力度，擴大覆蓋范圍;二是給予綠色發(fā)展企業(yè)申請財政項目的優(yōu)先權(quán);三是設(shè)立以財政資金為主體的綠色發(fā)展基金，給予綠色發(fā)展不銹鋼衛(wèi)生管企業(yè)獎勵或補貼;四是將綠色發(fā)展企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品納入政府采購目錄。
第三，發(fā)揮好金融體系對綠色發(fā)展的調(diào)節(jié)支撐作用。金融機構(gòu)應(yīng)充分考慮綠色發(fā)展企業(yè)的資金需求，把環(huán)保因素作為發(fā)放貸款的重要參考指標(biāo)之一，加大對綠色環(huán)保型企業(yè)進行債券融資的支持力度，允許其發(fā)行環(huán)保專項債券。
第四，建立科學(xué)的資源性產(chǎn)品價格形成機制。推進資源性產(chǎn)品價格改革，構(gòu)建以資源開采、應(yīng)用和保護全過程成本核算為基礎(chǔ)的價格形成機制，使資源價格能夠充分反映資源的稀缺程度和環(huán)境成本，促進不銹鋼管廠環(huán)境污染外部成本內(nèi)部化，通過價格手段推進資源的高效利用。
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