中國不銹鋼衛生管第一次產能快速擴張是由于國內巨大的需求引起的，這個大家都不難理解。在1989年～1999年，旺盛的民用需求，刺激了不銹鋼消費持續大幅增長，不銹鋼表現消費量由1990年的26萬噸增長到1999年的153萬噸，年均增長率達到了21.8%，遠遠超過全球不銹鋼年均4.4%的增長率。然而，在這10年期間，我國不銹鋼年產量一直在20萬~40萬噸之間徘徊，巨大的產能缺口逼迫國內從國外大量進口不銹鋼，同時也為中國不銹鋼衛生管第一次產能快速擴張提供了良好的成長空間。
于是，出現了國家采用貼息貸款等多種方式，國內不銹鋼的發展得到巨大鼓舞；同時，國家通過減免稅收等鼓勵政策，支持地方和企業引進外資、國外先進的技術裝備和管理經驗發展不銹鋼衛生管；另外，國家和地方各級政府還鼓勵民間資本投資發展不銹鋼衛生管。國家采取各種鼓勵政策，調動起了國企、民企和外資三種所有制企業的積極性，多元性、多層次、多渠道共同推進不銹鋼發展，促進了不銹鋼衛生管產能在較短的時間內實現了快速增長，支撐起了巨大的不銹鋼市場需求，加上不銹鋼工業長期積累的人才、技術、裝備、經驗等方面的巨大能量充分釋放，使得我國不銹鋼衛生管產能增長更是突飛猛進，始終保持高增長的態勢，完成了第一次產能快速擴張的歷史使命。
