環境保護部公布了2013年度中國各省、自治區、直轄市和中石油、中石化等八家中央企業主要污染物總量減排情況。當年,化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量全部同比下降。
公告顯示,2013年全國化學需氧量排放總量2352.7萬噸,同比下降2.93%;氨氮排放總量245.7萬噸,同比下降3.14%;二氧化硫排放總量2043.9萬噸,同比下降3.48%;氮氧化物排放總量2227.3萬噸,同比下降4.72%。
近年來,中國政府加速推進節能減排,國務院常務會議專題研究環境保護,去年印發大氣污染防治“國十條”,并頒布《畜禽規模養殖污染防治條例》等。中國各地區、各部門著力推進“六廠(場)一車”(城鎮污水處理廠、造紙廠、火電廠、鋼鐵廠不銹鋼管廠、水泥廠、畜禽養殖場和機動車)重點工程,總量減排取得進展。今后將持續推進造紙、印染、電力、鋼鐵、水泥等落后產能淘汰工作。
同時,國家發展改革委也已下發通知,要求各地按時完成化解產能嚴重過剩矛盾各項任務。產能過剩衛生級不銹鋼管行業違規項目的清理整頓結果,將作為嚴格實施不銹鋼衛生管各項調控政策的重要依據。
通知要求,要限期上報產能嚴重過剩行業違規項目清理整頓方案。各地上報方案不得虛報、瞞報。尚未上報或已上報方案需補充調整的,務必于8月31日前將清理整頓方案或補充材料上報發展改革委。逾期未報的不再受理,對未報來的違規項目不再研究其認定和備案事宜。
通知指出,違規項目的清理整頓結果,將作為嚴格實施各項調控政策的重要依據。對未予認定的在建違規項目,一律不得續建,并停止土地供應和融資支持,由地方政府自行妥善處理;對隱瞞不報的在建違規項目,按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》要求嚴肅處理;對不予備案的建成違規項目,實施更加嚴格的差別化和懲罰性電價、水價,不再換發生產許可證,金融機構停止發放貸款,促使其逐步退出精密不銹鋼管產能嚴重過剩行業。
通知強調,要堅決遏制新增產能。各地要切實落實主體責任,對在建違規項目一律停建,未經相關部門認定前不得復工,同時嚴禁建設新增產能項目。發展改革委將會同有關部門加強監督檢查,對未按要求停建在建違規項目、仍然違規審批和建設新增產能項目的,上報國務院,由監察部門追究有關責任人的責任,并公開處理結果;同時,加大對違規建設項目舉報線索的查處力度,并逐一予以曝光。
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